壮大农村专业技术合作组织 推动农业产业健康快速发展

[ 来源: | 作者:本站 | 发布时间:2013-12-19 | 浏览:1461次 ]

壮大农村专业技术合作组织 推动农业产业健康快速发展
----博狗bodog加快农村专业技术协会发展的思考

麟游县科协 马东文 王海升

农村专业技术协会(简称农技协)是以邓小平理论和科学发展观为指导,以推动社会主义新农村建设为目的,以发展农村经济、增加农民收入为主题,以科技进步和技术普及为动力的社团组织。农技协坚持农民自办与政府扶持相结合,充分发挥农民的积极性、创造性,在坚持形式多样化的同时,引导和促进农业产业向规模大、辐射带动力强、综合效益高、市场竞争能力强的综合方向发展,形成产业化、市场化、现代化的龙头,推进农村经济的良好快速发展。现就如何抓好农技协,促进农村经济发展谈一些想法。

一、农技协应当成为带动农村经济发展的主导力量

农技协是指在家庭承包经营基础上,以农民为主体,以农村科技示范户、专业户为基础,以市场为导向,以科技为动力,以服务为纽带,以推动产业发展组织起来的一种特别类型的专业合作经济组织。这种新型的农民组织,集科技推广、技术服务、信息传播、产、供、销售为一体,坚持以市场为导向,把从事同一类生产的农户按市场规律组织起来,实行专业化生产,一体化经营,实现了小生产与大市场的对接。可见,发展农技协有利于农业产业结构的调整和农业市场化、产业化和龙头企业的发展,有利于农业科技成果的示范推广和农民科技文化素质的提高,有利于农产品和农业技术的对外交流,有利于引导农民合法经营、勤劳致富,有利于农村稳定和农民增收,这是适应我国社会主义初级阶段国情的农村生产力的有效组合,是推进新的农业科技革命、推进农村经济发展的组织创新,应该成为农村经济发展的主导力量。改革开放以来,全国各地的农技协向雨后春笋,发展比较迅猛,麟游也得到相应发展。

如麟游县九成宫镇永安村位于县城南部,全村辖4个村民小组,136户,508人,273个劳动力,耕地面积4700亩,其中25度以上陡坡地3000亩。发展规模化核桃种植自然资源丰富。2007年,在县、镇政府及县科协的精心指导下,我们成立了“博狗bodog88”,目前共有会员134名,核桃面积发展到2708亩,其中:挂果面积1900亩。扩盘改造零星核桃8000株,年核桃产量达到100万斤。实现产值70多万元,户均5200元,人均收入1400元,占全村经济收入的46%,占全年人均纯收入的50%以上。

麟游县九成宫镇紫石崖村位于县城东南18公里处,辖5个村民小组,16个自然庄头,136户507人,有劳动力295人,耕地面积6222亩,发展规模化养殖产业自然资源丰富。紫石崖村养猪专业技术协会成立于2007年6月,现有会员138人,协会机构健全,制度规范,活动经常。现已建成500头生猪养殖大户6户,其中修建生物发酵养猪圈舍3幢464平方米,建成100头养猪户45户,建成50头养猪大户23户,其他散养户24户,全村生猪存栏7200头,其中能繁母猪存栏已达200多头,已累计出栏生猪13000多头,实现产值980多万元。养猪产业辐射到周边县区130个村。

九成宫良舍蔬菜专业技术协会成立于2006年,现有会员148人,现有办公用房3间60平方米。电脑、投影照相器材设施一套,科普培训学校、图书室、宣传栏齐全,协会总资产295万元。现有日光蔬菜大棚100座、中棚100座,种植大路蔬菜500亩。年产香菇、黄瓜、西葫芦、西红柿等优质无公害蔬菜300多吨,年产值达到220多万元。

协会集科研、生产和销售为一体,设有生产技术部、市场销售部、网络拓展部和财务管理部,各部围绕发展主导产业、提高产量、提高质量和增加收入这一基本要求,大力开展以技术种植为先,以增量增收为要的产销活动,有力地促进了产业发展。麟游县永安核桃产业协会、紫石崖村养猪专业技术协会、九成宫良舍蔬菜专业技术协会先后荣获“博狗bodog88”称号,分别受到中国科协和国家财政部的表彰奖励。

二、农技协发展必须遵循事物发展的基本方向

1、因地制宜培育发展。遵照“博狗bodog88”的方针,在创建形式上,坚持因地制宜,通过各类能人牵头组建一批,鼓励政府扶持一批,依靠龙头企业带动一批,支持农技推广部门领办一批,围绕主导产业兴办一批等方式,多元创办农技协组织。在产业领域上,要立足当地农村资源,围绕粮、畜、林、果、菜等优势产业,大力发展资源型、流通型、加工型等各具特色的农技协组织。在组织形式上,坚持“博狗bodog88”原则,按照“博狗bodog88”的要求,采取多元齐上,重点推广能人带动型、民办官助型、中介组织型和技术经济实体型农技协组织。在发展模式上,要积极引导农技协创办产供销、贸工农一体化经营实体,不断推进农技协由单纯服务型向经济实体型,由低层次向高层次发展,增强服务功能和市场竞争力。要积极探索“博狗bodog88”、“博狗bodog88”、“博狗bodog88”、“博狗bodog88”及“博狗bodog88”等发展模式。在销售模式上,要开拓国际国内市场,联合各类农技协建立营销网络,开展多种所有制和跨地区的技术协作、信息交流和区域的合作,扩大订单生产比重和降低市场风险。在具体发展上,要实行分类指导,对基础条件好的地方,要引导农技协由松散型向紧密型转变、由单一性向综合性转变、由独立型向联合型转变,使之逐步走向规范化、实体化、多元化、合作化。对已发展为较高型态的农技协,重点指导和帮助引入以工业生产理念,用工业的现代化管理手段、较高的组织化程度、先进的科学技术来经营农技协,使其在农业产业化经营上发挥更大作用。在基础条件较差的地方,要尊重农民的自主选择权,鼓励农民跳出单干走向联合。不管是什么形式或模式,只要是农民的自愿选择,有利于科技进步,有利于农民增收,有利于地区经济发展,就要积极鼓励农民去实践和创造。

2、严格规章引导发展。所有条件成熟的农技协的成立必须向所在县科协提出申请,提供协会理事会候选成员名单和规章制度等相关材料,经县科协常委会审查批准后,到县民政局办理社团登记手续,报市科协、市民政局备案。要建立健全一套规范的内部运行机制,增强农技协的生机活力。在坚持自我完善、自我管理、自我发展的同时,要积极引导农技协按照“博狗bodog88”的要求,明确协会宗旨和任务、组织和体制、会员的权利和义务,建立健全协会科技创新机制、内部利益调节机制和社会保障机制,按照市场法则,把协会建设成依法自主经营、自负盈亏、产权清晰,具有较强的竞争力的市场主体。

3、创新模式整合发展。要探索专业技术协会和专业合作社同步发展路子,即“博狗bodog88”,实现两种合作经济组织的有效对接,形成优势互补关系,实现技术服务与市场经营的“博狗bodog88”。这是新时期我国发展农村合作经济组织的一个新课题,既是有效整合资源的重要举措,也是农业产业化健康发展的途径和方向。从“博狗bodog88”社团登记角度上,专业技术协会是一个非营利性的农民专业合作组织,应该按照“博狗bodog88”的要求进行运作,重点是搞好技术服务等。优势在于:对外技术培训,对外技术交流。从“博狗bodog88”工商部门注册角度上,专业合作社是一个经济实体化农民专业合作组织,应该按照“博狗bodog88”的要求,完善制度,健全机制,规范运作,重点是搞好经营性活动。优势在于:对外签合同,做买卖,各项经营活动受法律保护。

如何实现专业技术协会和专业合作社相加,按照专业协会章程规定有关要求,重点从两个方面来完成组合:一方面,从专业协会和专业合作社入会入社上,专业协会的会员不一定是专业合作社社员,但专业合作社的社员必须是专业协会的会员,要把加入专业协会作为前提考虑;另一方面,从利益分配上,专业合作社是以经营为主体,而农技协是以技术服务为主,在对外交流中,把专业合作社经营的产品推销出去,产生间接的经济效益。实现“博狗bodog88”的模式,农技协为专业合作社经济增长作铺垫,专业合作社将按所得利润的百分比资助给农技协,这样才能实现专业协会和专业合作社有益相加,形成一种新型的农技协。因此,各地在建立专业合作社时,要同时考虑建立专业协会,在管理机构上实行两块牌子一套人马,在对外交流活动中,需要用哪块牌子就用哪块牌子。

4、技术支持助推发展。科技进步、技术创新是协会发展的关键,农技协具有一定的农业技术优势,对于帮助农村经济发展有着重要作用。政府要引导农技协按照市场需求,围绕农业产业结构调整,通过多种途径,多种手段,引进吸收国内外先进科技成果,积极开展技术的联合与协作,提高协会的科技水平和技术开发能力。科协组织要加强对协会的技术培训和指导,组织会员定期进行技术培训,加快技术更新,提高会员特别是协会理事会成员、工作人员的科技素质和专业技术技能。农业部门要组织农业科技人员下乡进行技术指导,开展技术协作,满足农技协对技术的需求。社会各界都要发挥农技协在农业科技推广中的社会力量作用,支持开展农村科技咨询、科技开发、科技培训、技术服务和新技术的引进、试验、示范、推广活动,拓宽科学技术进入生产领域的渠道,加快农村实用技术的推广普及。

三、农技协发展必须建立科学规范的保障机制

1、组织上要高度重视和扶持农技协发展。党委、政府要高度重视农技协,要把发展农技协当作深化农村改革,强化农村社会化服务体系,推动农村经济发展,增加农民收入的必要措施,提上议事日程,列入农业和农村发展的总体规划。各级领导尤其是基层和农业部门的领导,要进一步解放思想,要从实践“博狗bodog88”,贯彻落实科学发展观的高度,深入具体工作实际,认真研究农技协在发展过程中出现的新情况,解决新问题。要在政治上给农技协以相应的地位,要在经济上给予大力扶持,要造成全社会都支持发展农技协的良好气氛。

2、农技协要加强对外交流和经济技术合作。要充分发挥专业协会在对外交往中的优势,积极开展和参与国内农技协组织的交流与协作。要通过农技协网络,加强与国际国内市场和大专院校科研机构的联系,进一步推动农业的对外开放。争取政府有关部门在对外贸易中的有关农副产品市场准入资格认定、产品质量认定、价格制度以及农民技能职称评定、评先树优等方面时,充分听取农技协的意见,使农技协在开拓市场中更具竞争力,在促进农业产业发展中更有凝聚力和吸引力。

3、科协要加强对农技协的组织管理和指导。各级科协要深入实际,调查研究,当好党委政府的参谋。要不断加强协会主要负责人的培训,有计划、有步骤地培养一批高中级技术人才,培养一批政治素质好、懂技术、会管理、善经营的管理人才。要积极引导农技协规范管理,探索和完善运行机制,提高其整体素质。要以市场为导向,做好农技协的结构调整和优化,鼓励和加强农技协之间的技术交流、协作与联合,实现技术、信息、资源共享,相互促进,共同发展。

4、社会各界要积极扶持农技协的发展。农业、科技、工商、税务、政法、民政、金融、农资等部门要为农技协的发展提供优惠条件和支持。要把农技协从事的社会公益性和非营利性事业与其他部门和社会团体予以区别,对其开展的科技咨询、科技开发、科技培训、技术服务等,按照有关政策规定给予优惠。对于农技协兴办的科普示范基地以及引进试验和示范推广的新技术项目,应在经费上给予支持。各级农技协的资产,任何单位和个人不得侵占、挪用和任意调拨,隶属关系不得随意改变,依法保护利益,为农技协的发展创造良好的社会环境。只有这样,农技协的发展才有生命力,只有这样,农技协才能更充分发挥在社会主义新农村建设中的作用。

www.ivr999.com,www.28pkw.com,www.maibaxieye.com,www.scliyade.com,www.cnqfsy.com,www.hajyjx.com,www.nmgjw.com,www.wqos.net,www.jhn999.com,www.xippee.com
友情链接:博狗bodog